公元前221年，秦始皇统一六国，建立了中国第一个中央集权的封建国家。与此同时新兴的封建地主阶级为了加强中央集权和君主专制统治，在职官制度上正式确立了中央朝廷的三公九卿制，形成新的中央权力中枢。秦代的三公制最大的特点是行政、军事、监察三权分立。据《汉书·百官公卿表》记载：丞相、太尉、御史大夫是秦时三公，主持国政，号称万石之官，是朝廷官员中的中枢。秦代丞相“金印紫绶，掌丞天子，助理万机。”[4]（P725）秦代丞相多设左右二员，使其互相牵制，避免权力过于集中。故秦朝建立之初，其首任丞相为隗状，王绾两人。此后则有右丞相冯去疾和左丞相李斯。名义上丞相为文官之长，又居三公之首。但秦始皇时皇帝操持威柄，“丞相诸大臣皆受成事，倚辨与上”。[9]（P258）秦二世时又增设中丞相，以赵高充任。因赵高是宦官，所以这儿的中是指内廷。秦有太尉一职，但不常设。《汉书·百官公卿表》中说“太尉，秦官，金印紫绶，掌武事。” [4]（P725）《汉官序》里也说“汉承秦曰太尉”。[6]（P1002） 但根据《史记·秦本纪》、《秦始皇本纪》、和《六国年表》及有关列传的记载，秦朝在建立之前，历年的对外战争大都以丞相、将军、庶长、大良造、五大夫或客卿去领兵，并无太尉，而这些人都是临时派遣，事毕即解除兵权，仍归原职。秦朝建立后的一些重要活动，如始皇二十六年议帝号，二十八年琅琊石刻，也只有丞相，御史大夫，不见有太尉。大概是秦始皇为加强皇权，亲自兼任这一职务，直接控制军队。以后各朝大都效法这一做法。因此有无专职太尉并不妨碍权力中枢职能的发挥。秦设御史大夫，为副丞相。本来早在周代就有御史，但当时只是地位低微的史官。秦朝初年，出于抑制相权，加强监察的需要，改置御史大夫，擢为尊官，“位上卿，银印青绶，掌副丞相。”[4]（P725）下设御史中丞和侍御史等官。御史大夫的主要职责：一是承转皇帝诏令制书，受公卿奏事，并掌图籍文书及记事之任。二是监察百官，举劾按章，主治重大案件。元胡三省说“秦置御史，掌讨奸猾，治大狱，御史大夫统之。”[7]（P246）御史大夫与皇帝的关系极为密切，是皇帝的耳目。因此秦代三公制的确立，标志着皇权统治的加强。
寺庙的来历：
“寺庙”，实际上寺和庙是两个概念；而且“寺”和“庙”最早也并非宗教建筑场所。
寺，原意是官署。《说文解字》：“寺，廷也，有法度者也。”寺，是古代朝廷里的一个办事机构，直属皇帝管辖，相当于今天我们所讲的一级单位，寺的长官称卿。寺是永久设立的，不能更改（宰相底下的一级单位称为部，部有时候可以改）。
从秦朝起，以宦者任外廷之职，官舍通称为寺，如大理寺、太常寺，属中央机构，分掌刑狱、礼乐郊庙社稷之事。汉代郡国官署也称府寺。后来佛教传入我国，寺的职能也起了变化。据说汉明帝时，有天竺国僧人用白马驮《佛经》来我国，最初在鸿胪寺居住，于是，鸿胪寺便成了众僧供佛之所。从此，寺也指供佛的寺院，如白马寺、相国寺、慈恩寺等。寺院有两个重要的任务，一是教育；二是翻译《佛经》。晋代之后，佛教盛行，大兴寺院，“南朝四百八十寺”（杜牧《江南春绝句》），僧人众多。
扩展资料：
弥勒菩萨名“阿逸多”，释迦牟尼***，南天竺人，后来由人间生在兜率天内院中教化菩萨。也有把布袋和尚称为弥勒菩萨的，源自浙江奉化在五代时有一僧人常携布袋，教化群众，颇受群众信仰，临终时说了一首偈语：“弥勒真弥勒，分胜百千亿，时时示时人，世人自不识。”
因此，人们认为弥勒佛就是弥勒菩萨的化身。韦驮天——传说唐道宣律师曾与天人会谈，说及南方天王部下有一位韦将军常周行东南西三洲（北洲无出家人），护助诸出家人。宋代以后，便在寺中塑了韦天像，又和佛经中所说韦托天相混，一般称为韦驮菩萨。
大雄宝殿——大雄宝殿即是正殿，或称大殿。大雄是称赞释迦牟尼佛威德高尚的意思。
释迦牟尼佛——佛教的教主，二千五百年前印度释迦族的一位王子出家成佛，教立了佛教，所以称为释迦牟尼佛。一般多在释迦牟尼佛像旁塑有两位比丘立像，其中年老者名“迦叶尊者”，佛涅槃以后后世称他为初祖；年轻者名“阿难尊者”，迦叶尊者涅槃以后后世称他为二祖。
俗称释迦牟尼佛为如来佛，这是不对的，因为如来和佛同是一切佛的通称，并不是说某佛。就像先生阁下不能说明是某人一样。
百度百科——寺庙
杂剧·承明殿霍光鬼谏原文：
第一折
(昌邑王上，开了)(外云了)(外上，谏不从了)(等外出了)(正末重扮霍光带剑上开)老夫霍光，官拜大司马。昭帝驾崩，昌邑王即位。文官尚书杨敞，武官老夫，俺二人扶立着他。老夫因病数日不朝，听的道昌邑王为君未及一月，造下一千一百一十七桩大罪。朝冶官人每道，当初扶立他，不干别人事，都是霍光那老子。嗨，教老夫怎主呵。喑想高祖创立起惹大 汉朝 天下，也非同小可呵。
仙吕点绛唇策立怀王，遣差刘项，驱兵将，西楚秦邦，都有豪气三千丈。
混江龙得其民望，沛公戈戟入咸阳。子婴受降于轵道，霸王自刎在乌江。灭楚亡秦刘社稷，亏杀创业开基汉高皇。后□□□□□□□□□□，整日价箫韶队卫，弦管声中，歌喉宛转，舞态翩跹，□□□□□□龙袍，尚古自醉薰薰终日如泥样。只听的调弦品竹，甚的是论道经邦。
(云)来到朝门外，只怕撞著杨敞，不如只从后宰门入去。(杨敞撞见了)(云了)尚书谏不从，放心，老夫进谏去。
油葫芦终日醄醄入醉乡，这其间敢归洞房。呀，可早烧银烛照红妆，只听的闹垓垓歌舞人来往。韵悠悠羌管声嘹亮。此日忧太康，我待谏昌邑王，可敢阑珊了竹叶樽前唱？回心待修国政理朝纲。
天下乐铲地烂醉佳人锦瑟傍，我过得萧墙，我待朝帝王。不听的古刺刺净鞭三下响。不见文官每列在左壁，武官海列在右厢。尚古自列金钗十二行。(见昌邑王了)，(云了)殿下知罪么？(邑王云了)(云)为君未及一月，造下罪一千一百一十七桩，殿下犹不知！
那咤令陛上道你污滥如宠西施吴王；好色如奸无祥楚王；乱宫如宠妲己纣王。对着众宰臣、诸卿相咱则是好好商量。
鹊踏枝似这般坏家邦、损忠良，疾忙分付江山，递纳龙床。到如今四方军民都赞扬，他德过如禹舜尧汤。
寄生草他听得仁风盛。帝业昌，孝昭帝先向山陵葬，昌邑王不识朝相。见如今新天子守取蟠龙亢，这的是前人田土后人收，可正是长江后浪催前浪。
(等昌邑王云了)
六?序倒把我迎头阻，劈面抢，到咱行数黑论黄，卖弄他血气方刚，武艺高强。我觑的小可寻常，不由人豪气三千丈，登时教你祸起萧墙。不间五步间敢血溅金阶上，休那里俄延岁月，打挨时光。
?应昂，行唐，走奔龙床，扯住衣裳，则就这金銮殿上，咱两个并一场。我见他言语慌忙，手脚张狂，事急也却索着忙。俺英雄犯下无遮当，岂不闻专诸能刺吴王？今日咱君臣义分无承望，你待仿骊姬乱晋，俺难学伊尹扶汤。
(云)尚书，昌邑王无道，咱两个别文武百官。摆整仗銮驾，请新君去来。(做迎驾上了)(云)昌邑王无道，不堪为宗庙之王，今日别立新君，咱文武两班，一齐呼噪者。(一行云了)(云)昌邑王，新君圣旨：免你死罪，封为侯，出朝去者。(昌邑云了)(驾封官了)(云)老臣情愿致仕闲居。(驾上宣二净了，封官了)(云)陛下；这两个逆子，封许大官职，据一人顶门胎发犹存。
***花怎消得把千钟禄位享，将万民财物匡，把二品皇宣受，将三台银印掌。他那理会理朝纲？据这厮每村沙莽撞，念不的书两行，开不的弓一张，便朝为田舍郎，暮登天子堂。
青哥儿他怎做的朝中朝中宰相？枉了失其失其民望。谅这厮生长在细米干柴不漏房，便赐与紫绶金章羽旌旄幢。教端堆都堂，辅佐吾皇，判断朝纲，整治家邦。我则怕差错阴阳，激恼穹苍。天降灾殃，六月飞霜，早杀了农桑，水淹了田庄，四境饥荒，万姓逃亡。觑着他，狠似豺狼，蠢似猪羊，眼嵌缩腮模样，面黄肌瘦形相。爷饭娘羹，娇养，夫贵妻荣休望，教骨奸折倍?光，是无桅船，没底筐。我王待远法商汤，臣伏戎羌，郊拱平章，***纳贤良，选用忠良，行止端方，才智非常，论道经邦，展土开疆，教万国伏降，万民安康，万寿无疆，万世称扬。似这等油虫麻猾狲般性轻狂猖。他怎图画作麒麟像。
(驾云了)(云)僚臣就今日辞了我主，向南***访，走一遭去。
赚煞尾帝登基，天垂像，则今日天晴日朗。舜门尧年应上苍，头直上罩紫雾红光，齐下五云乡。他寂寞索向秋江，年听的撼宇宙春雷应天响。一个登基在建章，一个潜身在海上，这的是真龙出世***龙藏(下)
第二折
(驾云了，下)(二净上，开住)(上儿云了)(二净见了，下)(驾一行上，开往)(二净上，献小旦了)(上儿上，再云，下)(正末骑竹马上，开)奉官里圣旨，差老夫五南***访，巡行一遭。又早是半年光景，今日到家，多大来喜悦。
中吕粉蝶儿羸马长鞭，路迢递岂辞劳倦，行也客况凄然。与***，出气力，使杀我也死而无怨。这一场开解民冤，喜还家称心满愿。
醉春风行到二十程，路途三四千。向五南行到半年来，不似这途远、远。想着倚门山妻，梦中中子眼前活现。
(到家俬)左右接了马者。(卜儿接住了)(云了)
红绣鞋拂掉了尘埃满面，喜的咱夫妇团圆。在家时孩儿每行受了些熬煎，虽然咱有些俸禄，有些公田，想着这穷家俬难过遣。
(云)我沿途上想着两个，怎生不来见我？(卜儿云了)(云)成君女孩儿，也不出绣房来见我！(卜云了)(气倒科)
剔银灯干身事别无甚么拜见，将一个亲子妹向君王行托献。大古里是布衣走上黄金殿，则俺那汉宫家可甚纳士招贤？想当日巖墙下，渭水边，和那乞食的淮阴少年。
蔓菁莱偏不曾一跳身都荣显，不曾献妹妹准财钱，转换些俸钱，一口气不回来抵住咽喉，气的我手儿脚儿滴羞笃速战。
(云)我则今日朝见天子，就纳谏去。(等驾上，开住)(外上，谏了)(正末便上)(做与杨敞相见科)(云了)尚书与老夫唤那二贼出来咱。(二净出来，云了，下)
石榴花我想与***出气力二十年，我也曾居帅府掌军权。今日向都堂出纳著帝上宣，不付能的升迁，做个官员。我也曾亡生舍死沙场上战，我也曾眠霜卧雪阵后军前。想着我水磨鞭方楞镧雕翎箭，卸金甲博得个紫袍穿。
斗鹌鹑打这厮汕鬏髻上封官，粉鼻凹里受宣。您是裙带头衣食，我足剑，甲上俸钱。不打死今番豁不了冤，就这里盼到半年。问甚末子父情肠，险失下君臣体面。
(做见驾了)(驾云了)
上小楼打这厮才低智浅，怎消的随朝迁转。他那里会展土开疆，治国安邦。献策呈言？量这厮，有甚未高识远见，怎消的就都堂户封八县？(驾云了)
?倘或取受了百姓钱，违负下帝正宣，敢大胆欺压良民，冒突天颜，惹罪招愆。久以后市曹中，遭著刑宪，我只怕又连累咱满门良贱。
(云)乞陛下将此二贼，打为庶民，成君下于冷宫，圣鉴不错。(驾云了)(一行下)(杨敞云了)(云)官里不从谏也，罢、罢、罢。
耍孩带四煞慨君王圣怒难分辨，便是老性命滴溜在眼前。这场羞辱怎禁当，好教我低旨无言。火言圣怒难分解，恼犯著登时斩在目前。人皆倦，轻呵杖该一百，重呵流地三千。
三煞可知道摘星楼剖下比干，汨罗江淹杀屈原，姑苏台范蠡辞了勾践。从来乱国皆无道，自古昏君不重贤，不把清浊辨，则怕吃人心盗跖，那里敬有德行颜渊。
二煞我为甚倦做官？我为何不爱钱？只图久后清名显。我不求金玉重重贵，可甚儿孙个个贤。称不了平生愿。你速离我眼底，休到我根前。
收尾煞便加做一品官，剩受取几道宣。(杨敞云了)谁待倚唐丈有势威风显。(外云了)我则怕养闺女为官分福浅。(下)
第三折
(二净云了)(驾一折)(外开一折)(正末做暴病扶主开)自从打了二贼，一卧二旬而不起，好是烦恼人。自从前许多功劳，今日一笔都勾。(做长吁气科)
正宫端正好于家漫劬劳，为国空生受。自从立汉室扶监炎刘，愁怀不遂空低海里，常则是泪湿征衣袖。
滚绣球我来的那日头，染证候，都子为唇家门禽兽，子我这泼残生千则千休。将霍山缠住拘，将霍禹匹面殴，喑着气感得几声咳嗽，对夫人仔细遗留。都则为辱家门豁不尽心头气，献妹妹遮不了脸上羞，性命似水上浮沤。
(等二净上，做探病了)(云)孩儿，我年纪子是两脚疼痛。(二净拘腿了)
倘秀才匹配下鸾胶风友，博换得堂食御酒，您则是男儿得志秋归地府，葬荒丘，是一个子收。(小旦云了)(云)孩儿，我上天远入地近也，有几句遗留，听我说与你。(等小旦云了)
呆古朵怕你老尊君早晚身亡后，都你个女孩儿听我遗留。教官里纳士招贤，休教他迷花恋酒。恐怕贼子将忠臣谮，你索款慢去村乒行奏。你只学立齐邦无盐女，休学那乱刘朝吕太后。
(等驾上)(云住)(正末云)呀。臣该万死。
倘秀才臣披不的金章紫绶，刚道的个诚惶顿首。臣讲不的舞蹈扬尘三叩头，感陛下特怜念，旧公侯，亲自来问候。(驾问了)(云)有几桩事，陛下索从微臣奏咱。陛下开赦书撒放罪囚，薄税敛存恤户口，随路州城把庙宇修，诛不择骨肉，赏不避仇仇，恩从上流。
滚绣球陛下教军衣袄旋旋关，军粮食日日有，便使杀他也不辞生受，敢舍性命在剑戟戈矛，不争咱粮又催税又催。那其间敢不收麦不熟，枉并的他一家又逃走，岂不怕笞杖徒流？陛下开仓赈济穷百姓，敢不自然乐、比安家不趁求？则这的是治国元由。(一行上告驾住)(云)陛下，这两个贼子，久后必然造反，告一纸独角赦书，赦了老臣之罪咱。(驾云了)
倘秀才臣则怕连累了霍光老幼，这厮每必反咱刘朝宇宙，这的是未来事微臣早参透。几句话，记在心头，休教落后。
滚绣球这两个吃剑头，久以后死得来不如猪狗，臣则怕连累著三尺荒丘，不争您剖棺椁戮尸首。这一纸独角赦把老臣搭救，我便一似护身符怀内牢收，不争剖开亡父新丘冢，不教人唾骂微臣业骨头，勋业都休。
(外云了)
三煞饱谙世事慵开口，可怎伏侍君正不到头。则要你治国安邦，去邪归正，纳士招贤，立汉兴刘。学取祖公公豁达大度，海量宽洪，纳谏如流，托赖上天眷祐，则要陛下知文武重公侯。
二煞天呵谩心昧已的增与阳寿，论到我为国于家拔著短筹，也是我前世前缘，白遣自受，染病耽疾，千则千休。只落的三魂杳杳，四体烘烘。七魄悠悠，好教我无言低首，泪不做泪珠流。
收尾煞双手脉沉细难收救，一口气不回来便是休。白料残生决不久，旦幕微臣死之后，不望高原葬土丘，何必追斋枉生受！看诵***念破口，休想亡灵免得忧，果必君王赐恩厚，思念微臣国政修，出殡威仪迎过路口，登五门君王望影楼。陛上若可怜微臣，遥望着灵车奠一盏酒。(下)
第四折
(驾上，开住，做睡意了)(正末扮魂子上，开)霍山霍禹造反，须索奏知天子去咱。哎，阴司景界好与人世不同呵。(外一折了，下)(等驾上，再开住)(二净说计一折，下)
双调新水令冷飕飕风摆动引魂幡，也是我为国家呵一灵儿不散。高挑起纱照道，轻摆着马鎆锚环。我待学垒卵攀栏，将我那有仁德帝王谏。
驻马听夜静更阑，蓦岭登山寻故关；云收雾散，披星带月入长安。生前出力保江山，命终尽节扶炎汉。你看我这一番，擎王保驾无辞惮。(做入宫科)(做灯后立住，等驾打掺科)(云了)(云)惊唬了我主，微臣不是邪祟。(等驾云了)
雁儿落微臣共朝臣难摆班，魂魄随风散，边关事明日提，早朝把君王谏。
(等驾云了)
得胜令来日个宰相五更寒，正三鼓未更残。(驾云了)便待贬怕我宣宫阙，可甚留连你老泰山，了当间，待我似伊尹周公旦。今日把我做邪魔鬼祟看。(正末云)陛下，有人造反也。(驾云)。
雁儿落陛上道东连函谷关，西接连云栈，谁人厮觑著？谁人相轻犯？
挂玉钩陛下提备着铁甲将军夜过关，倒把臣相轻慢。则怕船到江心补漏难，见百姓遭涂炭。臣武不及伍子胥，文不及周公旦，可惜了***乾坤，万里江山。陛下，霍山、霍禹造反，明日请我土赴私宅，以击金钟为号，待乱天下，微臣一往来奏知我主。(下)(驾提天明了)(拿二净上了)(驾断了)(安排祭主了)
落梅风灭九族诛戮了髫龀，斩全家抄估了事产。可怜见二十年公干，墓顶上灩灩土未乾，这的是承明殿霍光鬼谏。(散场)
题目长安城霍山造反
海温县废王遭难
正名长信宫宣帝登基
承明殿霍光鬼谏
?
诗词作品： 杂剧·承明殿霍光鬼谏 诗词作者： 元代 杨梓
燮
拼 音?
xiè?
部 首?火
笔 画?17
五 行?火
繁 体?燮
五 笔?OYOC
生词本
基本释义?详细释义?
1.调和：～理（协调治理）。调～。
2.姓。
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调燮
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[dié xiè]?
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[dié xiè]?
小步貌。
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[xiè hé]?
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狄仁杰个人简历
狄仁杰(630年-700年)，字怀英，并州太原(今山西太原)人，唐代著名政治家。狄仁杰早年考中明经科，历任汴州判佐、并州都督府法曹、大理丞、侍御史、度支郎中、宁州刺史、冬官侍郎、文昌右丞、豫州刺史、复州刺史、洛州司马，以不畏权贵著称。天授二年(691年)九月，狄仁杰担任同凤阁鸾台平章事，成为宰相。但不久就被来俊臣诬陷下狱，***后贬为彭泽县令，契丹之乱时被起复。神功元年(6***年)，狄仁杰再次拜相，任鸾台侍郎、同凤阁鸾台平章事、纳言、右肃政台御史大夫。他犯颜直谏，力劝武则天立庐陵王李显为太子，使得唐朝社稷得以延续。久视元年(700年)，狄仁杰进封内史，并于同年病逝，追赠文昌右相，谥号文惠，后又追赠司空、梁国公。
生平事迹
早期事迹
狄仁杰出生于一个官宦之家。祖父狄孝绪，任贞观朝尚书左丞，父亲狄知逊，任夔州长史。狄仁杰通过明经科考试及第，出任汴州判佐。时工部尚书阎立本为河南道黜使，狄仁杰被吏诬告，阎立本受理讯问，他不仅弄清了事情的真相，而且发现狄仁杰是一个德才兼备的难得人物，谓之“河曲之明珠，东南之遗宝”，推荐狄仁杰作了并州都督府法曹。在此任内，狄仁杰通晓了吏治、兵刑等封建典章和法律制度，这对他一生的政治活动都有重大影响。
狄仁杰执法刚正廉明，执法不阿，以身***，甚至敢于犯颜直谏。力劝武则天立唐嗣。有知人之明，也常以举贤为意，凡举之臣，皆为唐朝中兴之臣。先后举荐了张柬之、桓彦范、敬晖、窦怀贞、姚崇等数十位干练的官员，朝中政风为之一变，皆为中兴名臣。有人对他说：“天下桃李，悉在公门矣”。仁杰回答：“举贤为国，非为私也”。
尽忠职守
唐高宗仪凤年间(676——679年)，狄仁杰升任大理丞，他刚正廉明，执法不阿，兢兢业业，一年中判决了大量的积压案件，涉及到1.7万人，无冤诉者，一时名声大振，成为朝野推崇备至的断案如神、摘奸除恶的***官。为了维护封建法律制度，狄仁杰甚至敢于犯颜直谏。仪凤元年(676年)，左卫大将军权善才误砍昭陵柏树，唐高宗大怒，命令将其杀死。狄仁杰奏罪不当死，唐高宗疾言厉色地说：“善才斫陵上树，是使我不孝，必须杀之!”狄仁杰神色不变，据法说理：“犯言直谏，自古以为难。臣以为遇桀、纣则难，通尧、舜则易。今法不至死而陛下特杀之，是法不信于人也，人何措其手足!”“今陛下以昭陵一株柏杀一将军，千载之后，谓陛下为何主?此臣不敢奉制杀善才，陷陛下于不道”。终于迫使唐高宗改变了主意，赦免了权善才的死罪。
治理地方
武则天垂拱二年(686年)，狄仁杰出任宁州(今甘肃宁县、正宁一带)刺史。当时宁州为各民族杂居之地，狄仁杰注意妥善处理与少数民族的关系，深得人心。 狄仁杰被唐高宗任命为侍御史，负责审讯案件，纠劾百官。任职期间，狄仁杰恪守职责，对一些巧媚逢迎，恃宠怙权的权要进行了弹劾。
调露元年(679年)，司农卿韦弘机作宿羽、高山、上阳等宫，宽敞壮丽。狄仁杰上奏章弹劾韦弘机引导皇帝追求奢泰，韦弘机因此被免职。左司郎中王本立恃恩用事，朝廷畏之。狄仁杰毫不留情的揭露其为非作歹的罪行，请求交付法司审理。唐高宗想宽容包庇王本立，狄仁杰以身***：“国家虽乏英才，岂少本立辈!陛下何惜罪人以亏王法。必欲曲赦本立，请弃臣于无人之境，为忠贞将来之戒!”王本立最终被定罪，朝廷肃然。后来，狄仁杰官迁度支郎中，唐高宗准备巡幸汾阳宫，以狄仁杰为知顿使，先行布置中途食宿之所。
并州长史李冲玄以道出妒女祠，征发数万人别开御道。狄仁杰说：“天子之行，千乘万骑，风伯清尘，雨师洒道，何妒女之害耶?”，俱令作罢，免除了并州数万人的劳役。唐高宗闻之赞叹说“真大丈夫矣!”抚和戎夏，内外相安，人得安心”，郡人为他勒碑颂德。是年御史郭翰巡察陇右，宁州歌狄刺史者盈路，郭翰返朝后上表举荐，狄仁杰升为冬官(工部)侍郎，充江南巡抚使。狄仁杰针对当时吴、楚多*词的弊俗，奏请焚毁祠庙1700余所，唯留夏禹、吴太伯、季札、伍员四祠，减轻了江南人民的负担。
垂拱四年(688年)，博州刺史琅琊王李冲起兵反对武则天当政，豫州刺史越王李贞起兵响应，武则天平定了这次宗室叛乱后，派狄仁杰出任豫州刺史。当时，受越王株连的有六、七百人在监，籍没者多达5000人。狄仁杰深知大多数黎民百姓都是被迫在越王军中服役的，因此，上疏武则天说：“此辈咸非本心，伏望哀其诖误。”武则天听从了他的建议，特赦了这批死囚，改杀为流，安抚了百姓，稳定了豫州的局势。其时，平定越王李贞的是宰相张光弼，将士恃功，大肆勒索。狄仁杰没有答应，反而怒斥张光弼杀戮降卒，以邀战功。他说：“乱河南者，一越王贞耳。今一贞死而万贞生。”“明公董戎三十万，平一乱臣，不戢兵锋，纵兵暴横，无罪之人，肝脑涂地。”“但恐冤声腾沸，上彻于天。如得上方斩马剑加于君颈，虽死如归。”狄仁杰义正辞严，张光弼无言可对，但怀恨在心，还朝后奏狄仁杰出言不逊。狄仁杰被贬为复州(今湖北沔阳西南)刺史，入为洛州司马。
被诬谋反
长寿元年(693年)正月，武承嗣勾结酷吏诬告狄仁杰等谋反，将他们逮捕下狱，狄仁杰立刻服了罪：“反是实!”仁杰拆被头帛书冤，置棉衣中，请狱吏转告家人去其棉，得其冤状。仁杰子狄光远持书上告朝廷。武则天召狄仁杰等大臣面询：“承反何也?”狄仁杰答曰：“向若不承反，已死于鞭笞也。”又问：“何为做谢死表?”答曰：“臣无此表。”武则天才弄清楚是伪造的。于是释放此案七人，俱贬为地方官，仁杰贬为彭泽令(今江西彭泽)。
狄仁杰的才干与名望，已经逐渐得到武则天的赞赏和信任。天授二年(691年)九月，狄仁杰被任命为地官(户部)侍郎、同凤阁鸾台平章事，开始了他短暂的第一次宰相生涯。身居要职，狄仁杰谨慎自持，从严律己。一日，武则天对他说：“卿在汝南，甚有善政，卿欲知谮卿者乎?”狄仁杰谢曰：“陛下以臣为过，臣当改之;陛下明臣无过，臣之幸也。臣不知谮者，并为善友。臣请不知。”武则天对他坦荡豁达的胸怀深为叹服。
再次拜相
万岁通天元年(696年)十月，契丹攻陷冀州(今河北临漳)。为了稳定局势，武则天起用狄仁杰为与冀州相邻的魏州(今河北大名一带)刺史。
神功元年(6***年)十月，狄仁杰被武则天招回朝中，官拜鸾台(门下省)侍郎、同凤阁鸾台平章事，加银青光禄大夫，兼纳言，恢复了宰相职务，成为辅佐武则天掌握国家大权的左右手。
请立太子
圣历元年(698年)，狄仁杰以政治家的深谋远虑，劝说武则天顺应民心，还政于庐陵王 李显。武则天听从了狄仁杰的意见，亲自迎接庐陵王李显回宫，立为皇嗣，唐朝得以维系。 武则天的侄儿武承嗣、武三思数次使人游说太后，请立为太子。武则天犹豫不决。狄仁杰以政治家的深谋远虑，劝说武则天顺应民心，还政于庐陵王李显。当时，大臣李昭德等也曾劝武则天迎立李显，但没有为武则天接受。对武则天了解透彻、洞烛机微的狄仁杰从母子亲情的角度从容地劝说她：“立子，则千秋万岁后配食太庙，承继无穷;立侄，则未闻侄为天子而附姑于庙者也。”武则天说：“此朕家事，卿勿预知。”狄仁杰沉着而郑重地回答：“王者以四海为家。四海之内，孰非臣妾?何者不为陛下家事!君为元首，臣为股肱，义同一体。况臣位备宰相，岂得不预知乎?”最终，武则天感悟，听从了狄仁杰的意见，亲自迎接庐陵王李显回宫，立为皇嗣，唐祚得以维系。狄仁杰因此被历代政治家、史学家称为有再造唐室之功的忠臣义士。
圣历元年(698年)秋，突厥南下骚扰河北。武则天命太子为河北道元帅、狄仁杰为副元帅征讨突厥。时太子不行，武则天命狄仁杰知元帅事，亲自给狄仁杰送行。突厥默啜可汗尽杀所掠赵、定等州男女万余人退还漠北，狄仁杰追之不及，武则天改任他为河北道安抚大使。面对战乱后的凋残景象，狄仁杰***取了四条措施：一、上疏请求赦免河北诸州，一无所问，使被突厥驱逼行役的无辜百姓乐于回乡生产。二、散粮运以赈贫乏。三、修驿路以济旋师。四、严禁部下侵扰百姓，犯者必斩。很快恢复了河北的安定。
晚年生活
久视元年(700年)，狄仁杰升为内史(中书令)。这年夏天，武则天到三阳宫避暑，有胡僧邀请她观看安葬舍利(佛骨)，奉佛教为国教的武则天答应了。狄仁杰跪于马前拦奏道：“佛者，夷狄之神，不足以屈天下之主。彼胡僧诡橘，直欲邀致万乘所宜临也。”武则天遂中道而还。是年秋天，武则天欲造浮屠大像，预计费用多达数百万，宫不能足，于是诏令天下僧尼日施钱以助。狄仁杰上疏谏曰：“如来设教，以慈悲为主。岂欲劳人，以在虚饰?”“比来水旱不节，当今边境未宁。若费官财，又尽人力，一隅有难，将何以救之?”武则天接受了他的建议罢免了其役。
久视元年(700年)，狄仁杰病故，朝野凄恸，武则天哭泣着说“朝堂空也”。赠文昌右丞，谥文惠。唐中宗继位，追赠司空。唐睿宗又封之为梁国公。
家族成员
祖父：狄孝绪，曾任尚书左丞。
父亲：狄知逊，曾任夔州长史。
儿子：狄光嗣，历任司府丞、户部员外郎、淄许贝三州刺史、太府少卿、扬州长史、歙州别驾。
儿子：狄光远，曾持狄仁杰所写的帛书向武则天鸣冤。
儿子：狄景晖，曾任魏州司功参军，因贪婪残暴，受到百姓的痛恨，狄仁杰的生祠也因此被砸毁。
生活轶事
无暇语俗吏
狄仁杰小时，家里有个门人被害，县吏前来查问。众人都争相回答申辩，只有狄仁杰自顾看书，不理不睬。县吏责问他，狄仁杰道：“书中列位圣贤都在，我还未与圣贤有所沟通，哪有时间和世俗的官吏说话呢?”
沧海遗珠
狄仁杰担任汴州判佐时，被小吏诬告。当时工部尚书阎立本为河南道黜陟使，在审问之时发现他是个德才兼备的人才，称赞道：“孔子说：‘观过知仁矣。’你可以称得上是河曲之明珠，东南之遗宝。”
白云亲舍
狄仁杰在并州时，父母远在河阳(今河南孟县)，他登上太行山，回首南望，见一片白云在飘飞，对左右的人说：“我的双亲就往在那片白云下面。”他怅望了好久，直到那片白云散去才离开。
义感长史
狄仁杰在并州时，同府法曹郑崇质要到很远的地方出使，但是他的母亲年老多病。狄仁杰便对他说：“你母亲病重，而你却要出远门，怎么能让亲人对远在万里之外的你担心呢?”于是去见并州长史蔺仁基，请求代替郑崇质出行。蔺仁基非常感动，联想到自己与司马李孝廉之间的不和，深感惭愧，主动与李孝廉和解。
不信妖言
唐高宗前往汾阳宫时，途径妒女祠。当时，民间认为穿着华丽的衣服经过妒女祠，会招致风雷之灾。并州长史李冲玄便要征发数万人另外开辟一条御道，狄仁杰道：“皇帝出行，有千乘万骑扈从，风伯为之清尘，雨师前来洒道，还怕什么妒女?”于是制止了这次徭役。唐高宗得知后，叹道：“真是个大丈夫啊!”
常事归有司
狄仁杰任宰相时，太学生请***之事，也要经武则天批准。狄仁杰道：“臣听说君主只有生杀之权自己掌握，其他的都交付给相关部门。太学生请***，是国子监丞、主簿管的事，如果天子为这种事发布敕令，则天下的事要发布多少敕令才能处理完!一定要不违反人们的意愿，请全面为他们建立制度就可以了。”武则天听取了他的意见。
舍己全人
狄仁杰被诬陷下狱，判官王德寿对他道：“您一定能减免死罪了。我想找一个升迁阶梯，想请您攀连杨执柔，可以吗?”狄仁杰道：“怎么攀连他?”王德寿道：“您在礼部时，杨执柔为礼部员外郎，这样可以攀连到他。”狄仁杰怒道：“皇天后土在上，你竟然让我狄仁杰做这种事!”说完，以头撞柱，血流满面。王德寿吓得赶紧溜掉。
保荐良将
李楷固、骆务整是契丹李尽忠部将，随李尽忠侵略唐朝边境，数次挫败唐军。后来，二人兵败降唐，法司请依***罪。狄仁杰认为，他们二人有骁将之才，若恕其死罪，必能感恩戴德，于是请求赦免二将。亲友都劝他，狄仁杰道：“只要对国家有利，我怎能为自己打算。”武则天便赦免二将，并在狄仁杰的奏请下，任命他们官职，讨伐契丹余党。后来，二将扫平契丹，献俘含枢殿。武则天大喜，大宴群臣，并向狄仁杰举杯劝酒，道：“这是你的功劳啊。”狄仁杰则道：“这靠的是陛下威灵，将帅尽力，我有什么功劳。”
武后罢役
武则天要造一座大佛像，需花费数百万钱，官府库存不够，就令天下的和尚每天施舍一钱相助。狄仁杰进谏道：“做工不能役使鬼，必定要役使人;庄稼不会从天上掉下来，终究是由地里长出来的。不损害百姓，还有什么可求的?现在边境未得安宁，应当放宽徭役，免去不急需办的事务。即使雇请工匠劳作，以此接济穷人，但误了农时，也是放弃根本。况且，没有官助，按理难以办成。既费官府财物，又耗尽人力，如一方有灾难，那用什么去救济呢?”武则天道：“你是在教我向善，我怎能不听!”因此作罢。
名人评价
阎立本：仲尼云：“观过知仁矣。”足下可谓海曲之明珠，东南之遗宝。
蔺仁基：狄公之贤，北斗以南，一人而已。
石敬瑭：唐梁国公狄仁杰，禀五行正气，耸九谏直操，鼎祚危而复安，黔庶否而获泰。惠流河北，名振寰中，惟尔事君，无愧臣节，用光遗像，式示明恩。论道经邦，著周官之贵位;贞魂毅魄，焕魏土之灵祠，昭是宠嘉，永光缇素。
刘昫：天子有诤臣七人，虽无道不失其天下。致庐陵复位，唐祚中兴，诤由狄公，一人以蔽。或曰：许之太甚。答曰：当革命之时，朋邪甚众，非推诚竭力，致身忘家者，孰能与于此乎!仁杰流死不避，骨鲠有彰，虽逢好杀无辜，能使终畏大义。竟存天下，岂不然乎!
欧阳修：武后乘唐中衰，操杀生柄，劫制天下而攘神器。仁杰蒙耻奋忠，以权大谋，引张柬之等，卒复唐室，功盖一时，人不及知。故唐吕温颂之曰：“取日虞渊，洗光咸池。潜授五龙，夹之以飞。”世以为名言。
范仲淹：商有三仁，弗救其灭;汉有四皓，正于未夺。呜呼!武暴如火，李寒如灰，何心不随，何力可回!我公哀伤，拯天之亡，逆长风而孤鶱，诉大川以独航。金可革，公不可革，孰为乎刚!地可动，公不可动，孰为乎方!一朝感通，群阴披攘。天子既臣而皇，天下既周而唐，七世发灵，万年垂光。噫!非天下之至诚其孰能当!
王夫之：若夫社稷臣者，以死卫主，而从容以处，期不自丧其臣节，如谢安之于桓温，狄仁杰之于武氏，亦岂矫矫自矜以要权奸之知遇乎?
蔡东藩：当日者嬖幸擅权，盈廷芜秽，无一非武氏家奴，惟娄狄二公，以功名终，颇有重名，然娄师德只务圆融，不知大体，所差强人意者，惟狄仁杰一人。
仁宗对答己母后处处袒护铁木迭儿，在朝中肆行威福，心中早已不满，然而他却不断向太后曲意妥协，一个重要的因素就是他有了改变叔侄相继的先约，要把皇位传给自己的儿子硕德八剌的私心。为了实现这一目的，且不使武宗之后将来起而争夺帝位，与太后、铁木迭儿势力相结盟达成暂时利益的一致是十分必要的。
延祐三年（1316）春，朝中议建东宫，铁木迭儿上奏议立仁宗之子硕德八剌为皇太子。实际上，这也正是仁宗、皇后弘吉剌氏和太后答己的意思。是以这年冬十二月，年仅十三岁的硕德八剌被立为皇太子，“兼中书令、枢密使，授以金宝”（《元史·仁宗纪二》）。
有太后的庇护、仁宗的放纵，铁木迭儿在朝中更加肆无忌惮。他与失列门及嬖幸也里失班之徒相结纳，凡宗戚、大臣忤己者，“巧饰危间，阴中以法，忠直被诛窜者甚众”（《元史·张珪传》）。时参议中书省事韩若愚不阿附铁木迭儿，遂为其所恨，罗织若愚之罪。后因仁宗知其枉，才未成冤案。延祐四年六月，上都富人张弼，被下入狱中。他重贿铁木迭儿六万贯。铁木迭儿乃派心腹家奴潜至上都，威胁上都留守贺胜，令其释放张弼。贺胜不肯，据实上奏。时侍御史杨朵儿只升任御史中丞，对铁木迭儿在中书怙势贪虐，常“慨然以纠正其罪为己任”，闻张弼贿赂案，遂邀集平章政事萧拜住及内外监察御史四十余人联合弹劾铁木迭儿，极言铁木迭儿“桀黠奸贪，阴贼险狠，蒙上罔下，蠹政害民，布置爪牙，威慑朝野，凡可以诬陷善人，要功利己者，靡所不至”。并列举其六大罪恶，即：取晋王田千余亩、兴教寺后壖园地三十亩、卫兵牧地二十余亩；窃食郊庙供祀马；受诸王哈儿班答使人钞十四万贯、宝珠玉带氍毹币帛又计钞十余万贯；受杭州永圣寺僧章自福赂金一百五十两；取囚张弼钞五万贯；其子无功于国，尽居贵显，为害百端，以致阴阳不和，灾异数见，百姓流亡。奏本证据确凿，义正辞严，仁宗素恶铁木迭儿所为，闻奏震怒，“击碎太师印，散诸左右”①，下诏逮问。铁木迭儿惧，“走匿太后近侍家中”，有司不得捕之，不久，答己为其说情，仁宗“恐诚出皇太后意，不尽重伤咈之”，仅罢免了铁木迭儿的相位。
此后，铁木迭儿家居。延祐六年四月，他被重起为太子太师，又引起了以赵世延为首的内外监察御史四十余人的联合弹劾，认为他“逞私蠹政，难居师保之任”，但结果仍“以太后故，终不能明正其罪”（《元史·铁木迭儿传》）。
延祐七年（1320）正月二十一日，仁宗死，英宗未及即位，答己、铁木迭儿乘机夺取权力。二十五日，答己从内宫宣旨，命铁木迭儿“复入中书为右丞相”。几日后，又超擢旧日爪牙黑驴、木八剌、赵世荣等人，从外省调入中书任职，对仁宗时常与他们相对抗的御史台臣实施报复。二月十四日，铁木迭儿派人逮捕了曾奏劾他十三条罪状的四川行省平章政事赵世延。二十七日，夺前中书平章政事李孟所受秦国公印，“仍仆其先墓碑”。二十八日，又伙同其党羽徽政使失列门、御史大夫秃忒哈，以违太后旨之罪，枉杀曾弹劾过他的杨朵儿只、萧拜住二人。
答己、铁木迭儿及其党羽在朝中，“日诛大臣不附己者”，一时朝廷大臣在他们的*威慑逼之下箝口摇手，不敢再发任何议论。铁木迭儿意欲进一步排除异己，为中书左丞张思明劝止：“如今山陵甫毕，新君未立，丞相恣行杀戮，国人皆谓阴有不臣之心，万一诸王、驸马疑而不至，将奈之何，不可不熟虑也”（《元史·张思明传》）。铁木迭儿从其言。然而答己却未罢休，几日后，又通过徽政院使失列门传命英宗“请更朝官”，以便进一步在朝中大树己党，控制朝政。
英宗硕德八剌自小在父亲仁宗身边长大，曾受过相当程度的儒家思想的影响，颇思大有为于天下，对答己对自己的束缚十分不满。所以当答己传命到来的时候，英宗乃言：“此岂除官时耶？且先帝旧臣，岂宜轻动。俟予即位，议于宗亲、元老，贤者任之，邪者黜之，可也。”（《元史·英宗纪一》）英宗不满答己、铁木迭儿的肆行威福，但因为自己缺乏像忽必烈和仁宗那样的既有声望又有足可以信赖的潜邸侍臣班底，基本上处于孤立无援，“孑然宫中”①的境地，所以未立即与答己正面冲突。延祐七年三月十一日，他即位于上都，尊皇太后答己为太皇太后，进铁木迭儿开府仪同三司、上柱国、太师。二十五日，又诏“中外毋沮议铁木迭儿”。但在有关朝廷中枢机构的人事安排问题上，英宗与答己、铁木迭儿之间却开始了越来越明显的斗争。铁本迭儿有答己太后依仗，愈加无所顾忌，以为英宗小儿不足畏，继续对以前弹劾过他的人打击报复。二十三日，他奏请尽收李孟所受制命，降为集贤侍讲学士，欲以李孟推辞不往而治其罪，后因李孟受到英宗的保护而未得逞。五月二日，他设计陷害最早揭发张弼贿钞案的上都留守贺胜，加以“便服迎诏为不敬”之罪杀之。
铁木迭儿对仁宗旧臣的擅杀，更加剧了英宗与其祖母答己之间的矛盾。
五月十一日，英宗以拜住（名相安童之孙）为中书左丞相，遂开始对答己的党羽进行大规模的诛杀。二十日，英宗将当时岭北行省平章政事阿散、中书平章政事黑驴及御史大夫脱忒哈、徽政使失列门、要束谋妻亦列失八等以“谋废立”罪而尽加诛戮，并籍其家。答己之党“势焰顿息焉”（《元史·后妃传二》）。铁木迭儿也有所收敛。然而英宗与祖母之间的矛盾更加表面化。八月十日，铁木迭儿摄太尉。时四川行省平章政事赵世延已被铁木迭儿下在狱中，赵世延在仁宗时曾弹劾于他，他复相后拘捕世延，诱使诬告当年一同在御史台共事参劾他的人，许以***，被世延严词拒绝，遂蓄意致之死地。英宗每有旨赦免赵世延，而铁木迭儿却“更以它事白帝”，暗中指令刑部党羽，威逼赵世延自裁。十二日，铁木迭儿乃诬赵世延不敬，“请杀之，并究省台诸臣”。英宗自知此为铁木迭儿对赵的构害，不允，并私下对近臣说：“顷铁木迭儿必欲置赵世延于死地，朕素闻其忠良，故每奏不纳。”十一月，铁木迭儿又因恶平章王毅、右丞高昉不附于己，以在京诸仓储粮亏耗，奏请诛杀二人。拜住乃进奏英宗，言平章、右丞皆宰臣的副手，宰相的职责是论道经邦，不应当以金谷琐事来责怪他们。英宗免二人死罪。铁木迭儿遂恨拜住，欲“谋中害之”。
劣迹败露不久，铁木迭儿称病不朝。时拜住奉旨往范阳为其祖安童立忠宪王碑。
铁木迭儿闻言，又趁机入朝，临出，才至内门，便有人报之英宗。英宗乃遣人候门前，向铁木迭儿赐酒，传旨说：“卿年老宜自爱，待新年入朝未晚。”（《元史·拜住传》）铁木迭儿遂怏怏而还。从此抱病不出，但仍然操纵其朝中党羽为其通风报信。
至治二年（1322）拜住又参铁木迭儿二本，一是司徒刘夔私买累代失业之田，贿赂宣政使八里吉思，托词田是卖给僧寺，矫诏出库钞六百五十万贯，偿付买田钱款。铁木迭儿父子及御史大夫铁失等“上下蒙蔽，分受之。为赃巨万”。二是道士蔡道秦以奸，下至狱中，私下打通关节，贿赂铁木迭儿，减免了死罪。英宗得拜住奏本命御史台鞫之，尽得其情，判刘夔、蔡道秦和八里吉思皆坐罪***，未治铁木迭儿父子之罪。但八月十五日，铁木迭儿终以老病惊恐死于家中。
铁木迭儿生前，在朝中“恃其权宠，乘间肆毒，睚眦之私，无有不报”（《元史·铁木迭儿传》），以至于“中外切齿”恨之。死后，乃为御史盖继元、宋翼所参，言其上负国恩，下失民望，生逃显戮，死有余辜。英宗乃命毁所立碑，追夺其官爵及封赠制书，籍没其家。
铁木迭儿有子二人：班丹，知枢密院事。子锁南，尝为治书侍御史，至治三年（1323）八月，与铁失弑杀英宗，十月，被泰定帝以逆党诛杀。
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三 公
中国古代朝廷中最尊晏的三个官职的合称。周代己有此词，西汉今文经学家据《尚书大传》、《礼记》等书以为三公指司马(军事、特指骑兵)、司徒（丞相之职）、司空（御史）。古文经学家则据《周礼》以为太傅、太师、太保为三公。秦不设三公。西汉初承秦制辅佐皇帝治国者主要是丞相和御史大夫。另有最高军事长官太尉，但不常置。从武帝时起，因受经学影响，丞相、御史大夫和太尉也被称为三公。
汉武帝刘彻为了加强集权制而削弱了丞相的权力。昭帝时，霍光以大司马大将军的职位辅政，以后享权重臣如张安世、史高、王凤等人，都居大司马大将军之位。于是大司马权越丞相之上。成帝绥和元年（前8），***纳何武的建议，将御史大未改为大司空，又把大司马、大司空的律禄提高到与丞根相等，确立起大司马、大司空和丞相鼎足而立的三公制。哀帝元寿二年（前1）改丞相名为大司徒，和今文经所说的三公名称完全一致。又将原有的太傅和新增的太师、太保置于三公之上，头衔高而无实权。西汉未虽是三公鼎立，但仍以大司马权力最大，如董贤、王莽均以此职而专擅朝政。新时，沿袭了西汉三公制。
东汉初仍设三公官。公元51年，改大司马为太尉，改大司徒、大司主为司徒、司空。三公各置秩为千石之长史一人，又各置掾属数十人。以太尉为例，下有分管诸事的西曹、东曹、户曹、奏曹、辞曹、贼曹、金曹、仓曹等曹。三公府当时简称为三府。三公中仍以太尉居首位。
汉光武帝刘秀推行更极端的帝王集权，不使权归大臣，名义上仍设名位显贵的三公官，但实权渐归尚书台。和帝、安帝开始，外戚、宦官更更迭专权。外戚窦宪、梁冀等，都拜为大将军，大将军开府置官属，位在三公上。三公不仅受制于尚书，而目还要俯首听命于外戚、宦官，有的甚至就是他们的党羽和亲信。按照经学家的说法，丞相辅佐天子理阴阳、顺四时，如果出现各种灭异，皇帝丞相都要引咎自责。东汉时，皇帝犯罪责推向三公，故每有水旱等灾，三公常被策免。所以仲长统说三公有名无实，“备员而己”。
东汉末年董卓为相国，居三公之上。公元208年，曹操罢去三公而又置丞相、御史大夫，操自为丞相。两汉时实行了两百年之久的三公制至此遂告终止。
曹魏重新恢冥三公之制。在魏晋南北朝时期，三公依然位居极品，且开府置僚佐。但买权则进一步向尚书机构转移。至隋，三公不再开府，僚佐全部撤销，完全变成虚衔或“优崇之位”。宋代以后，往往亦称太师、太傅、太保为三公，但其虚衔性质不变，并渐次演化成加官、赠官。明、清同。
九 卿
秦汉时掌管政务、魏晋以后逐渐不具实权的朝廷诸官。
各代“九卿”不一。西汉时九卿是列卿或众卿之意。先秦文献中有三公九卿之说，但秦并没有这种制度，西汉初也不见九卿名称。仅武帝以后由于儒家复古思想的影响，人们就以秩为中二千石一类的***附会成古代九卿。宣帝、元帝时，九卿称谓出现于诏书中。但《汉书》中所见的卿，有太常、光禄勋、太仆、廷尉、大行、大鸿胪、宗正、大司农、少府、卫尉、执金吾、右内史、左向史、主爵都尉、太子太傅等十几种官。将九卿定为九种官职，则始于新，其制中以中二千石为卿。即以大司马司允、大司徒司直、大司空司若、羲和、作土、秩宗、典乐、共工、予虞为九卿，分属于三公。
东汉和新一样，中央***中设有九卿的官职。《续汉书》将太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府定为九卿。九卿固定为九官后，和九卿相近的其他重要官员被排斥在九卿之外。东汉末到三国，有人就试图为这种不合理的现象辩护。刘熙《释名》否认汉有九卿之说，认为所置是十二卿；韦昭《辩释名》则认为九卿是指正卿，九卿之外尚有所谓外卿。
魏晋以后九卿多同东汉之制，仅廷尉有时改称大理；北魏改少府为太府。故隋唐九卿为太常、光禄、卫尉、宗正、太仆、大理、鸿胪、司农、太府，己无行政之权。南宋、金、元，九卿多有省并。明、清遂改以吏、户、礼、兵、刑、工六部尚书，都御史，大理寺卿、通政司使为九卿，以前的九卿之官或有保留，但己成虚衔或加官、赠官。
一、三师（太师、太傅、太保）或三公（太尉、司徒、司空）
太师——周代设置。古文家以太师、太傅、太保为三公。春秋时晋、楚等国沿置。秦废，汉复置，位在太傅之上。《汉书.百官公卿表》：“太师、太保，皆古官，平帝元始年皆初置，金印紫绶。”隋朝又废此职，唐贞观十一年复之。为正一品。
太傅——周代设置。汉代复置，次于太师。历代沿置，多用为大官加衔，无实职。《汉书.百官公卿表上》：“太傅，古官，高后元年初置，金印紫绶......位在三公上。”《后汉书.百官志一》：“太傅，上公一人。本注曰：掌以善导，无常职。世祖以卓茂为太傅，薨，辄省。”为正一品。隋朝废，贞观十一年复。
太保——周代设置。汉代复置，次于太傅。历代沿置，多用为大官加衔，无实职。《汉书.平帝纪》：“王莽为太傅，是为四辅。”隋朝废，唐贞观十一年复。
太师、太傅、太保古称三公，北魏以后称为“三师”，品能列正一品，但仅为虚衔，无实职。《新唐书.百官志一》：“太师、太傅、太保，各一人，是为三师......三师，天子所师法，无所总职，非其人则阙。”这里要说的是三师也有别的意思，为太子教育之职，此处不论。在唐朝时，三师已经是一种象征性的职位，没有权利了。
太尉——秦时的中级武官，汉初为最高的武装力量领导。但是是虚衔，有事就用，无事即省。很少处理军队实际事物。东汉时，太尉与司徒、司空并称三公，位最尊，历代亦多沿置，但渐变为加官，无实权。唐时为三公之一。
司徒——西周始置。春秋时沿置。掌管国家的土地和人民。西汉哀帝时丞相改称大司徒，东汉时改称司徒。三国、晋、南北朝时，司徒又为丞相的称呼。唐时为三公之一。
司空——西周始置。春秋、战国时沿置，掌管工程。西汉成帝时改御史大夫为大司空。后世用作工部尚收的别称，侍郎则称少司空。
三公这个称呼历代的内容是不一样的，周代以太师、太傅、太保为三公，《书 周官》：“立太师、太傅、太保。兹唯三公，论道经邦，燮理阴阳，官不必备，唯其人。”。”《汉书.百官公卿表上》：“太师、太傅、太保，是为三公，盖参天子，坐而议政，无不总统，故不以一职为官名。”西汉时以丞相，太尉，御史大夫为三公，以太尉、司徒、司空为三公是东汉时期的事情，唐袭隋制，那么隋朝的三公也就是这个内容了。
二、三省并相（中书、门下、尚书）
三省并相说的是“初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，
此宰相职也。”（新唐书-百官一）。也就是说唐没有宰相这个官职而是三省和议一些事情，一起履行宰相的职责。
尚书省——东汉设置，称尚书台，或中台。南北朝时始称尚书省，下分各曹，为中央执行政务的总机构。唐时曾改名文昌台、都台、中台，旋复旧称。尚书省下有吏、户、礼、兵、刑、工六部，与中书省、门下省合称三省。长官为尚书令（正二品），其副职为左、右仆射（从二品）。另有左丞一人（正四品上），掌管吏部、户部、礼部。右丞一人（正四品下），掌管兵部、刑部、工部。又有郎中，主事等个名目，分槽治事，虽历有沿革，因其小而不论。从隋唐开始，对中央行政机构中的吏、户、礼、兵、刑、工各部的总称。又称“六曹”。其职务在秦汉时为九卿所分掌，魏晋以后，尚书分曹治事，由曹渐变为部，至隋唐始确定以门部为尚书省的组成部分。以吏、户（随称民部）、礼、兵、刑、工六部比附《周礼》中的六官，秦汉九卿之职掌大部并入。
吏部——东汉始将尚书常侍曹改为吏部曹，又改为选部，魏晋以后称吏部。隋唐时列为尚书省六部之首，掌管全国官员的任免、考课、升降、调动等事务，长官本吏部尚书。《新唐书.百官志一》：“吏部。尚书一人，正三品；侍郎二人，正四品上；郎中二人，正五品上；员外郎二人，从六品上，掌文选、勋封、考课之政。以三铨之法官天下之材，以身、言、书、判、德行、才用、劳效较其优劣而定其留入，为之注拟......其属有四：一曰吏部，二曰司封，三曰司勋，四曰考功。”
户部——三国魏以后，常置度支尚书，掌财用，隋始改称民部尚书。唐避太宗讳，改称户部，为尚书省六部之一，掌管全国土地、户籍、赋税、财政收支等事务，长官为户部尚书。《新唐书.百官志一》：“户部。尚书一人，正三品；侍郎二人，正四品下。掌天下土地、人民、钱谷之政、贡赋之差。其属有四：一曰户部，二曰度支、三曰金部，四曰仓部。”
礼部——东汉置南主客曹、北主客曹，分掌藩国朝聘之事，魏晋以后沿置。东晋又设祠部，掌祭祀之事。北周始设礼部。隋唐沿其称，设为尚书省六部之一，掌礼仪、祭享、贡举等职，长官为礼部尚书。《旧唐书.职官志二》：“尚书、侍郎之职，掌天下礼仪、祭享、贡举之政令。其属有四：一曰记部，二曰祠部，三曰膳部，四曰主客。”《通志.职官三.礼部尚书》：“唐虞之时，秩宗典三礼。”
兵部——三国魏置五兵尚书，掌中兵、外兵、骑兵、别兵、都兵。晋代又增驾部、车部、库部，掌车马兵械等。隋唐因北周兵部旧名，设为尚书省六部之一。掌管全国武官选用和兵籍、军器、军令之政，长官本兵部尚书。《新唐书.百官志一》：“兵部。尚书一人，正三品；侍郎二人，正四品下。掌武选、地图、车马、甲械之政。其属有四：一曰兵部，二曰职方，三曰驾部，四曰库部。”
刑部——西汉置二千石曹掌刑狱，三公曹主断案。魏晋以后，以三公、比部主刑法，以都官主军事刑狱。北周始设刑部。隋唐沿其称，设为尚书省六部之一，掌管法律、刑狱等事务，长官为刑部尚书。后代相沿不改。《旧唐书.职官志二》：“尚书、侍郎之职，掌天下刑法及徒隶、勾覆、关禁之政令。其属有四：一曰刑部，二曰都官，三曰比部，四曰司门。”《通典.职官三.刑部尚书》：“刑部尚书。唐虞之时，士官以正五刑。《周礼.秋官》：”大司寇之任也。汉成帝时，尚书初置二千石曹，主郡国二千石，又置三公曹，主断狱......魏青龙二年，置尚书都官郎，佐督军事。晋复以三公尚书掌刑狱。宋三公、比部皆主刑法，又置都官尚书主军事刑狱。”又“后周有秋官大司寇卿，掌刑邦国，其属官又有刑部中大夫，掌五刑之法......[隋]开皇三年，改都官为刑部尚书。”
工部——隋唐因北周工部旧名，设为尚书省六部之一，兼有前代诸曹之事，掌管各项工程、工匠、屯田、水利、交通等，长官为工部尚书。后代相沿不改。《新唐书.百官志一》：“工部，尚书一人，正三品；侍郎一人，正四品下......其属有四：一曰工部，二曰屯田，三曰虞部，四曰水部。”
门下省——东汉末设有侍中寺，至晋代或称为门下省，原为皇帝的侍从、顾问机构。南北朝时权力逐渐扩大，北朝政出门下，成为中央政治机构的重心。唐代与中书、尚书合称三省。与中书省同掌机要，共议国政，并负责审查诏令，签署章奏，有封驳之权。《旧唐书.职官志二》有言：“秦、汉初，置侍中，曾无台省之名。自晋始置门下省，南、北朝皆因之。龙朔改为东台，光宅改为鸾台，神龙复。”
中书省——魏晋始设，梁陈时规模益备，为秉承皇帝意旨，掌握机要，发布政令的机构。沿至隋唐，逐渐成为全国政务中枢。隋代避杨忠讳，改为内史省、内书省；唐代曾改称西台、凤阁、紫微省，旋复旧称。与门下、尚书合称三省，中书决策、通过门下，交尚书省执行。其长官在魏晋为中书监与中书令，隋代废监，仅存中书令一职。唐代曾改称右相、凤阁令、紫微令。其下有中书侍郎、中书舍人。《旧唐书.职官志二》中说：“秦始置中书谒者，汉元帝去“谒者”二字。历代但云中书。后周谓之内史省，隋因为内史省，置内史监、令各一员。炀帝改为内书省。武德复为内史省，三年改为中书省。龙朔改为西台，光宅改为凤阁，神龙复为中书省。***元年改为紫微省，五年复旧。 ”关于其功能。新唐书中有这样的记载：“掌佐天子执大政，而总判省事。凡王言之制有七：一曰册书，立皇后、皇太子，封诸王，临轩册命则用之；二曰制书，大赏罚、赦宥虑囚、大除授则用之；三曰慰劳制书，褒勉赞劳则用之；四曰发敕，废置州县、增减官吏、发兵、除免官爵、授六品以上官则用之；五曰敕旨，百官奏请施行则用之；六曰论事敕书，戒约臣下则用之；七曰敕牒，随事承制，不易于旧则用之。皆宣署申覆，然后行焉。大祭祀，则相礼；亲征纂严，则戒饬百官；临轩册命，则读册；若命于朝，则宣授而已。册太子，则授玺绶。凡制诏文章献纳，以授记事之官。”是比较详尽的。
古代司法机构
在法律运作中，法律制定与实施都处于同等重要地位，法律制定要完备，同时法律实施要到位。司法机构是实施法律的关键，法律能否贯彻实施下去，一个重要的因素就是需要司法机构的秉公执法。因此司法结构的设立是法制建设中的重要环节。在中国古代很早就有法律制度，古代的各朝各代在建立之初一件重要的事情就是制定和颁布自己的法律。研究中国古代法律的学者们大都比较深入地研究各朝的法律制度，但是对于各朝所建立的司法机构研究却很少。本文则想对中国古代的司法机构好好梳理一下，以帮助学者们进一步的研究。
中国历史上的各个朝代，所设立的司法机构不尽相同。虽然司法机构的作用都是使法律得以实施，但是在设立司法机构时，由于统治者的初衷不同，因而所设立的司法机构的组织结构也就不同。纵观中国古代各个朝代的司法机构，一个突出的特点就是在中央都设立了专门的司法机构，有的还相当完备。但是在地方的司法机构则是实行与行政机构合二为一。
一、夏商时期
在夏商两朝时期，都属于奴隶制社会。虽然已经建立了法律，例如夏朝的《禹刑》和商朝的《汤刑》，但在司法机构方面，却未成立专门的司法机构。在奴隶社会中，国王可以处理一切国家事务，因此夏王和商王是国家司法权的最高拥有者，同时还拥有立法权和行***。在国王之下，还有许多诸侯，这些诸侯一般由贵族担任，每个诸侯都管辖着一个诸侯国，诸侯们拥有很大的权力，对自己所管辖的诸侯国拥有独立司法权，而国王一般不得对其进行干预。因为在奴隶制时期，尚未形成中央集权，各诸侯拥有很大的独立权，在自己的管辖区，拥有相当于国王的权利。
二、西周时期
西周同夏、商朝一样，也属于奴隶制社会，但是西周时期的法律比夏商时期要完善得多，不仅提出了“明德慎行”法律思想，还将“礼”纳入了法中，开创了礼法融合的先河，从此“礼”的思想在中国古代的法中开始生根发芽，在中国古代形成了独特的中华法系。
西周时期的中央司法机构也较完善。周王及各诸侯国的内部都设有专职的司法机构，成为司寇。“司寇，主除贼寇”（《礼记曲礼》）。司寇又分为大司寇和小司寇，大司寇***周王，实施司法权，小司寇掌管具体的司法工作。
西周时期地方的司法机构有乡士、遂士、县士等专职司法官员，“士”是对西周时期司法官员的总称。
三、秦朝
秦朝是春秋战国后统一的封建王朝，也是第一个中央集权制的封建王朝。秦朝的许多法律制度都沿用了战国时期秦国的法律制度，并且在法律思想上，也同样按照法家的政治思想，来制定法律制度和指导法律实施。实行“以法为本，严刑峻罚”的制度，统一法律，并进行法律公开。
秦朝时中央的司法机构由廷尉和御史大夫组成。廷尉一词的含义，在《汉书·百官公卿表》中写道“听讼必质诸朝廷，与众共之，兵狱同制，故称廷尉。”对“廷”的解释写道：“廷，平也。治狱贵平，故以为号。”对“尉”的解释有：“自上安下曰尉。”可见廷尉一词是取其公平处理争议案件，使国家、百姓平安的意思。廷尉的主要职责是审理皇帝授予的案件，全国的上诉案件，以及疑难案件。
另外一个司法机构“御史”，设有官员御史大夫，为最高的监察官员。其职位仅低于丞相，对于重大案件的审理，必须有御史大夫参与进行，因此御史大夫也为中央司法机构。
地方司法机构，由地方行政机构承担，秦朝时设立郡、县地方机构，郡守和县令拥有行***和司法权，对管辖区内的一般案件自行处理，对于疑难案件可以奏报给廷尉处理。在郡守下设有辞曹掾史和决曹掾史，在县令下设有辞曹掾史和狱掾，这些机构都是协助郡守和县令进行司法工作。
另外，在郡、县下还有更低一级的行政级别，如乡、亭和里。乡设有“秩”掌管处理乡内轻微的刑事和民事***，亭内设“亭长”，里内设有“里典”，都是基层的行政管理单位，同时也兼顾或协助处理刑民***。
四、汉朝
以秦朝法律制度作为基础和参照，同时又吸取了秦朝的失败与教训，两汉时期的法律制度朝着更加成熟的方向发展，在法律思想上，以儒家思想为主，以法家思想为辅，取消“严刑峻罚”的做法，提出了“德主刑辅”。即以教化为主，刑罚为辅，达到宽柔相济，严松相当的统治效果。
汉朝法制的发展也体现在形成了比较完善的司法机构。在中央司法机构中，有尚书、廷尉和御史大夫三个机构组成。
在汉武帝时期为了限制日益膨胀的相权，而设立了“尚书”这一司法机构。使司法审判大权转由尚书和廷尉共同行使。
廷尉在汉朝得到更加完备的发展，设立了廷尉正（主管疑难案件的审理），廷尉左右监（主管逮捕犯罪人）、廷尉左右平（主管审理一般案件）等等职位，使廷尉的功能更加齐全，分工越来越精细。
御史大夫的职能与秦朝时相同，专门监察文武官吏，如发现有违法***的情况，可以上奏弹劾。同时御史大夫也可与廷尉一起处理疑难案件。
尚书、廷尉、御史大夫三大司法机构的出现，为后来的审判、复审、监察的“三权分立”格局打下了雏形。
地方司法机构类同于秦朝时期，设郡、县两级，司法与行政不分。郡守和县令主宰本区域内的司法权。内部的司法机构中又分为许多细小的部门。例如贼曹，主管抓捕盗贼；辞曹，提出诉讼案件；决曹，负责对判决进行执行；人恕掾，审理并作出判决。可见，汉朝时期，无论是中央还是地方司法机构都比较完备。
五、三国两晋南北朝时期
在三国两晋南北朝时期，是政治上比较混乱的时期，但是法律制度却得到了很好的完善。例如北齐时期的《北齐律》的制定，继承了秦汉法律的优点，又创立了中“重罪十条”和“五刑”制度,为隋唐的“十恶”和“五刑”奠定了基础。
在这一时期内，中央司法机构主要有廷尉、尚书和御史大夫，其中廷尉在北周时曾改为“大司寇”，北齐时曾改为“大理寺”，但不管称谓如何，其最高司法机关的地位不变。但是尚书的机构在这一时期逐渐加强，而相对廷尉的权利有所缩小，部分司法权转给了尚书。
地方的司法机构同秦汉时相同，实行司法行政合一，由郡守、县令担任。
六、隋唐时期
隋唐时期的法律制度，是封建法制最完善、最具代表性的法律制度。不仅有“十恶”、“五刑”等制度，还设立了“八议”、“官当”等法律制度。同样在司法机构上也是最完善的，形成了大理寺、刑部、御史台的三权分立式的司法审判制度。
大理寺由原来廷尉转化而来，在北齐时期曾用过“大理寺”的称谓，是最高的司法审判机关，掌管审理全国处于流刑以上的案件。
刑部负责复核大理寺所判流刑以上的案件。御史台掌管监察文武百官。但也可参与冤案大案的审理。因此形成了大理寺的主管审判，刑部主管复核，御史台主管监察的司法审判制度。当然在三大司法机构的上面还有皇帝，主宰一切行政、司法、立法的权力。
隋唐时期的地方司法机关仍然是地方的行政机关。例如在州（郡）一级中设立“曹参军”受理刑事案件，“司户参军”受理民事案件。在县中设有司法佐、史协助县令处理刑、民案件。在县以下的乡、里、访、村中设立的乡官、里正、坊正、村正对管辖内的婚姻、土地等民事案件有审判权。
七、宋朝
宋朝的司法制度大多数沿用唐朝时期的制度，但也有一些不同之处。大理寺和刑部还是保持其职责不变，但是宋朝初期为了加强中央集权，设立了审刑院，又称为宫中审刑院，是宋朝初期的审判复核机关，同时也拥有的审判权和复核权。因此削弱了刑部和大理寺的权利。在宋神宗熙宁三年后，审刑院被撤销，审判和复核的权利又回到了大理寺和刑部。
御史台除了有唐朝时期的权利之外，还可以受理官员受贿的案件以及地方上诉的案件。
另外宋朝还设立了登闻鼓院、登闻检院、理检院三个法定机关，专门受理直接向朝廷投诉的案件，以及上诉的冤案。
八、元朝
元朝是少数民族统治时期，在司法机构的设置上较混乱，沿用了唐宋的制度，但又加以删减。中央司法机构设立大宗***、刑部、宣政院。大宗***是类似于大理寺的中央审判机关，刑部的复核职能不变，但同时又赋予部分审判职能。宣政院主要管理僧侣的案件。御史台的职能也不变。
地方有省、路、府、州、县各级衙门，作为地方司法机构。
九、明朝
明朝将元朝废除的大理寺重新设置起来，但是其职责改为法律复核机关。刑部作为中央审判机关。刑部的所有案件都必须由大理寺复核，可见刑部与大理寺的职能，正好与唐宋时期的相反。御史台改为都察院，其职责不变，仍是监察百官，参与审理大案，***冤案。
地方司法机构有省、府、县***，主管所辖案件。
十、清朝
司法机构维持明朝的三个司法机构的设置，职责也差不多，但是刑部的审判权力更大，在三大司法机关中，以刑部为首，刑部不受大理寺和都察院的制约。清朝时另设专门司法机关理藩院，处理少数民族事务。对于皇族内部的案件由宗人府和内务府中的慎刑司处理。
地方司法机构设有省、府、县***司法机构。
通过以上的分析，可见在中国古代的司法机构，是中央专设司法机构，地方则是司法与行政合一的体制。因而从总体上可以说是司法与行政不分，即使是在中央专门设立了专职的司法机构，同样也是从属于行政，专职的司法机构不可能独立行使司法权，因为司法官员的任免都由皇上决定，而皇上是一个集立法、司法、行***为一身的独特的个体，这就决定了在中国古代的司法机构是不可能独立的，同样司法权的行使也是不可能独立的。
